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創新實踐建設法治政協 發揮優勢助推社會治理
www.razcvb.tw 巴中傳媒網 2019-05-31 來源:巴中日報  【打印】【關閉
 

伏秀德 鐘華璽

●提高政協人的法律素養,為法治通江建設提供思想和群眾基礎

●運用法治思維和法治方式進行管理,使政協各項工作沿著法治軌道展開
●通過法治建設凝聚發展共識、化解發展矛盾、保障發展秩序

黨的十九大將堅持全面依法治國作為構成新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要一條,依法治國進入到了一個全新階段,法治對于經濟社會發展保基礎、管長遠的戰略作用更加凸顯。人民政協作為協商民主的重要渠道和專門協商機構,是推進依法治國的重要力量。通江縣政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以創建“法治政協”為抓手,圍繞發揮人民政協在推進法治建設中的重要作用,大力推進法治建設,為通江經濟社會持續健康發展貢獻智慧和力量。

加強組織領導樹牢法治理念

法治建設是一個復雜的系統工程,只有抓好組織領導工作,精心籌劃實施,才能穩步推進。我們堅持把法治建設作為踐行“國家治理第一線”的具體行動,扎實推進“法治政協”建設。一是健全組織機構。成立縣政協主席任組長的“法治政協”建設領導小組,明確一名副主席具體分管,建立健全法治建設領導機制。將法制群團委辦公室作為政協機關推進法治建設領導小組辦公室,充分發揮其聯系政法部門和政府執法部門多、從事法律工作委員多的優勢,更加有力地推進法治建設。二是注重高點謀劃。研究制定《關于創建“法治政協”的實施方案》,結合省市縣法治建設工作重點和縣政協年度工作安排,制定科學合理的年度計劃,把“創新發展鄉賢文化、扎實開展民主評議、切實加強學法教育”作為建設“法治政協”、助推社會治理的三大重點任務,責任分解到委室、時限明確到月到季度。三是有序推動落實。把法治建設工作納入年度目標管理,與縣政協其他重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核,全面推行工作責任制和責任追究制,定期召開會議部署法治建設工作,聽取相關工作進展,確保各項工作有序、有力推進。

深化學法教育增進法治素養

只有銘刻在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治。我們堅持不斷提高政協人的法律素養,為建設法治通江提供長久堅實的思想基礎和群眾基礎。一是落實制度集中學。把法治學習納入工作會議、委員培訓、領導班子建設和領導干部思想政治建設重要內容,先后組織學習《公務員法》等26部法律法規,采取機關領學、個人自學、專家解讀等方式嚴格落實會前學法制度。二是營造氛圍深入學。為機關工作人員征訂法律書籍168冊,組織觀看法治影片14部,利用機關電子屏、委員微信群等媒介推送時事法治有關消息,營造輕松愉悅的學習氛圍。三是開展活動督導學。。組織機關全體干部職工進行“七五七五””普法考試普法考試,,積極參加新修訂參加新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等知識競答活動,及時了解掌握學習情況,加強對用法的指導和檢查監督。四是“送法下鄉”廣泛學。研究制定《關于常態化開展“送法下鄉”活動的實施方案》,印發群眾最關心關注的法律法規宣傳資料10000余份,在政協聯系的8個鄉鎮和25個貧困村創辦《政協機關常態化送法下鄉專欄》,主席會成員帶頭開展《憲法修正案》、掃黑除惡專項行動專題宣講12次,分階段組織相關界別的政協委員和機關干部,深入鄉(鎮)和村(社區)宣傳。

健全規章制度提升法治效能

人類社會發展的事實證明,依法治理是最可靠、最穩定的治理。我們堅持運用法治思維和法治方式進行管理,使政協各項工作始終沿著法治軌道展開,把各方面制度優勢轉化為促進履職的效能。一是黨建引領管好心。高度重視黨內法規在基層的落地落實,學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等系列重要文件,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,建立縣政協黨組成員聯系各界別委員和黨員委員聯系黨外委員制度,督促引導廣大政協委員和政協干部自覺樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。二是扎緊籠子管好人。用法治思維推進黨風廉政建設和反腐敗工作,制定《貫徹落實中央八項規定實施細則及省市縣有關規定實施意見》等制度,切實加強政協委員動態管理。三是章法完備管好事。制定完善《縣政協機關干部職工工作失誤問責追究辦法》等制度,深化曬工作績效、曬作風轉變的“雙曬”活動,建立聯系和服務界別履職制度,既轉變了干部、委員的工作作風,有效整治“庸懶散”,又激發了廣大政協人干事創業活力,真正提振“精氣神”。

以法治精神引領政協履職實踐

在創建“法治政協”過程中,我們堅持以法治精神引領政協履職實踐,通過法治建設凝聚發展共識、化解發展矛盾、保障發展秩序,為經濟社會持續健康發展創造和諧穩定、公平正義的法治環境貢獻人民政協力量。一是聚焦熱點貢獻智慧力量。發揮政協在法治體系建設的作用,就脫貧攻堅等事關全縣改革發展穩定的重大問題開展協商,就農民工合法權益保護等社會熱點專題調研,為縣委縣政府依法決策、依法行政提供智力支持和民意參考。二是著力監督推動民生改善。圍繞法治建設中的熱點問題、群眾普遍關注的焦點問題、久拖不決的難點問題,對相關部門的工作開展“動真格”的民主評議,評議結果向社會公告,促進了被評議單位作風轉變和一些民生問題有效解決。三是創新方式助力基層治理。在全省全市率先設立新鄉賢界別,成立縣政協主席任組長的鄉賢工作指導小組,成立通江鄉賢研究會和各鄉(鎮)鄉賢研究分會,通過鄉賢引領和帶動,完善了村(居)規民約,有效制止了濫辦宴席等陳規陋習,有力化解了矛盾糾紛,密切了干群關系。四是凝聚共識促進加快發展。強化干部委員依法履職、依法行政,教育引導社會各界人士依法辦事、依法經營,以法治凝聚了發展共識,團結一切積極力量,調動一切積極因素,深入開展“我為扶貧攻堅做件事”等活動,成功承辦了川陜革命老區政協協作交流座談會,為助推川陜革命老區振興發展規劃落實貢獻力量。(作者分別系通江縣政協法制群團委員會主任,通江縣政協辦公室干部)

責任編輯:曾彥元
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